淄博市城鎮(zhèn)居民二次供水管理辦法
第一條為規(guī)范和加強城鎮(zhèn)居民二次供水管理，保證城鎮(zhèn)居民二次供水安全,保障居民身體健康，維護居民用戶、城市 供水單位和建設單位的合法權益，根據(jù)《城市供水條例》、《生 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《城市水水質管理規(guī)定》《關于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的 通知》《山東省物業(yè)管理條例》《山東省城鎮(zhèn)居民二次供水管理 規(guī)定》《淄博市城市供水管理辦法》和《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法規(guī)及標準規(guī)范，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)居民二次供水，是指當城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足居民用戶對水壓、水量的要求時，通過儲存、加壓等方法向用戶供水的方式。
本辦法所稱城鎮(zhèn)居民二次供水設施，是指將城鎮(zhèn)公共供水經(jīng)儲存、加壓，再送至居民家庭的供水設施。包括供水管道、水池（水箱、壓力水容器）、水泵、閥門、電控裝置在消毒設備、深度處理設備、水質監(jiān)控設備、安保設施、管理用房等相關設備及基礎配套設施。但不包栝消防和景觀綠等公共供水設施。
第三條本辦法適用范圍為淄博市城鎮(zhèn)P劃區(qū)內居脅立次供水設施的建設、改造與移交、運行管理、永質管理、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、價格管理和成本核算等。
第四條市、區(qū)（縣）城鎮(zhèn)居民供水主管部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)居民二次供水的監(jiān)督管理工作，市、區(qū)（縣）衛(wèi)生計生主管部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)居民二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，市、區(qū)（縣）價格主管部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)居民二次供水的價格管理和成本核算工作。
第五條任何單位和個人不得損害、侵占或擅自停用、改動、拆除城鎮(zhèn)居民二次供水設施。
第二章規(guī)劃與建設
第六條城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)區(qū)域集中調蓄調壓設施布局，確保官網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡。發(fā)揮城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃對城鎮(zhèn)居民二次供水設施建設的調控作用，合理布置二次供水設施，促進節(jié)能降耗。
具備條件的，城鎮(zhèn)居民二次供水設施應當采用地上建設方式。
第七條新建住宅小區(qū)內城鎮(zhèn)居民二次供水設施的建設資金，統(tǒng)一并入城市基礎設施配套費，由供水企業(yè)專項用于住宅小區(qū)內二次供水設施的投資建設。在現(xiàn)行城市基礎設施配套費（含綜合開發(fā)費）未涵蓋二次供水設施建設成本的過渡期內，小區(qū)建設單位應當與城鎮(zhèn)供水企業(yè)簽訂二次供水設施的委托設計、建設、管理協(xié)議，并承擔設計、建設費用。
第八條新建住宅小區(qū)需配套建設二次供水設施的，建設單位應向承擔其供水業(yè)務的城鎮(zhèn)供水企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)）提出申請，二次供水設施由供水企業(yè)負責組織設計和建設，并負貴維護和管理。住宅小區(qū)建設單位應當協(xié)調配合城鎮(zhèn)居民二次供水設施的施工,并承擔相關管溝、設備用房等土建工程的 配套建設。新建住宅小區(qū)內城鎮(zhèn)居民二次供水設施歸城鎮(zhèn)供水企業(yè)所有。
第九條供水企業(yè)應會同住宅小區(qū)建設單位根據(jù)工程項目建設方案、總平面圖等資料以及工程場地周邊的城市供水管網(wǎng)資料，確定經(jīng)濟合理的二次供水方式及工程設計、施工方案。
城鎮(zhèn)居民二次供水設施必須獨立設置，不得與消防、非飲用水等設施混用；城鎮(zhèn)居民二次供水設施應當具有防倒流污染措施及其它安全供水措施。采用蓄水池或水箱的城鎮(zhèn)居民二次供水應當消毒處理。設計的衛(wèi)生標準必須達到國家有關衛(wèi)生規(guī)范的要求。
第十條新建城鎮(zhèn)居民二次供水工程應當與建筑物主體工程同時設計、同對施工、同時交付使用。
城鎮(zhèn)居民二次供水工程的設計、施工和監(jiān)理應當委托具有相應資質的單位承擔，并嚴格執(zhí)行國家、地方以及行業(yè)有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程。
小區(qū)建設單位修建廁所、排水及生活垃圾收運設施對，應當采取措施避免對二次供水造成污染。
第十一條城鎮(zhèn)居民二次供水設施釆用的設備、材料必須符合國家有關安全性評價標準的要求。
鼓勵城鎮(zhèn)居民二次供水工程釆用節(jié)能型供水方式、供水設備。
二次供水設施不得使用不符合標準要求的和淘汰的給水材料和設備。不得使用未取得衛(wèi)生部門許可的渉及飲用水衛(wèi)生安 全的設施、設備。
第十二條城鎮(zhèn)居民二次供水工程竣工后，建設單位應當與供水企業(yè)按照國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范組織竣工驗收， 并報城鎮(zhèn)供水主管部門備案和衛(wèi)生計生主管部門許可。
新建城鎮(zhèn)居民二次供水工程須經(jīng)驗收合格并備案及衛(wèi)生許可后，方可向城鎮(zhèn)居民供水。
第十三條新建住宅小區(qū)二次供水設施投入使用前，建設單位應與供水企業(yè)簽訂二次供水服務合同，合同內容應當包括: 二次供水服務事項、服務質量、治安防范措施、服務費用、雙方的權利義務、二次供水管理用房產(chǎn)權歸屬、合同斯限、違約責任等。
第十四條不符合工程建設標準和衛(wèi)生標準的現(xiàn)有域鎮(zhèn)居民二次供水設施，產(chǎn)權單位或現(xiàn)管理單位應當按照標準規(guī)范進 行規(guī)范化改造。
城鎮(zhèn)居民二次供水設施的規(guī)范化改造應當與“一戶一表”改造和安全防范設施建設等系統(tǒng)設施，加強物防、技防建設， 推行封閉管理模式，切實提高安全供水保障能力。
第十五條本辦法實施前由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等單位建設的住宅小區(qū)城鎮(zhèn)居民二次供水設施,經(jīng)業(yè)主大會決定移交給城鎮(zhèn)供水企業(yè)的，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應當接受，并簽定了資產(chǎn)轉移手續(xù)。 城鎮(zhèn)供水企業(yè)在接收現(xiàn)有供水設施時，應按照國家、地方和行業(yè)有關二次供水設施的設計、建設、衛(wèi)生等法律規(guī)苑標準進行 評定。對于不符合評定要求的城鎮(zhèn)二次供水設施，產(chǎn)權單位或現(xiàn)管理單位需進行規(guī)范化改造，改造完成后并評定合格后移交給供水企業(yè)。
第十六條城鎮(zhèn)居民二次供水設施建設或現(xiàn)管理單位應當將二次供水設施竣工總平面圖、施工圖審查意見、結構設備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、隱蔽工程驗收資料、試壓資料、工程造價資料、涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可、供水設施驗收報告、工 程所包括設備、材料的合格證、質?？?、說明書等相關資料及維護保養(yǎng)等設施檔案等圖文資料一并移交，并提供有效的符合法律要求的業(yè)主大會決議文件。
第十七條移交后的住宅小區(qū)城鎮(zhèn)居民二次供水設施歸城鎮(zhèn)供水企業(yè)所有；泵房歸全體業(yè)主所有，供水企業(yè)可以無償使用。
第十八條二次供水設施移交供水企業(yè)前，二次供水設施產(chǎn)權單位或現(xiàn)管理單位應與供水企業(yè)簽訂二次供水服務合同， 合同內容應當包括：二次供水服務具體事項、服務質量、洽安防范措施、服務費用、雙方的權利義務、二次供水管理甩房、合同斯限、違約責任等內容。
第四章運行管理
第十九條新建小區(qū)和已經(jīng)移交供水企業(yè)城鎮(zhèn)居民二次供水設施的運行、維護和管理，由城鎮(zhèn)供水企業(yè)負責。未移交供水企業(yè)的城鎮(zhèn)居民二次供水設施的運行、維護和管理，由產(chǎn)權單位或現(xiàn)管理單位負責。當?shù)爻擎?zhèn)供水主管部門應當加強監(jiān)管，確保二次供水安全。
第二十條城鎮(zhèn)居民二次供水設施運行管理單位應當建立、健全二次供水設施維護、清洗消毒、水質檢測、持證上崗、 檔案管理等制度,制定突發(fā)事件應急處置預案并組織演練，確保二次供水水質、水壓、水量符合國家、省、市有關標準規(guī)范。鼓勵利用物聯(lián)網(wǎng)技術，建立城鎮(zhèn)居民二次供水遠程管理控制網(wǎng)絡，提高管理效率和服務水平。
笫二十一條運行管理人員應當具備相應的專業(yè)技能，熟悉城鎮(zhèn)居民二次供水設施的技術性能和運行要求，嚴格遵守操作規(guī)程。
直接從事供、管水人員須進行健康檢查取得健康合格證明后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。
直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓不得上崗工作。
第二十二條城鎮(zhèn)居民二次供水設施運行管理內容包括:
（一）負責對水池、水泵、供水管道等設施及相關處理設備 進行維護、保養(yǎng)，對水池、水箱等各類儲水設備定期進行清洗、消毒（每半年不得少于一次）;
（二）負責城鎮(zhèn)居民二次供水設施的正常運行；
（三）按照國家標準規(guī)范要求,委托具有相應資質的單位定期檢測水質（每半年不得少于一次）;
（四）保證水壓符合國家有關標準;
（五）處理對二次供水設施管理的投訴;
（六）保障二次供水設施安全穩(wěn)定運行的其他事項。
第二十三條城鎮(zhèn)居民二次供水設施運行應當滿足城鎮(zhèn)供水調度要求，避開高峰期蓄水。對影響城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)正常供水的，應當按照城鎮(zhèn)供水主管部門的要求限期整改。
第二十四條城鎮(zhèn)居民二次供水設施發(fā)生故障時，管理運行單位須立即進行搶修。
由于工程施工、設備維修等原因需要停水或降壓供水的，城鎮(zhèn)供水企業(yè)和城鎮(zhèn)居民二次供水設施運行管理單位應當提前24 小時告知用戶做好儲水準備，因設備故障或緊急搶修不能提前通知的，應當在搶修同時提供臨時供水,并通知用戶。
停水或降壓供水范圍較大或時間較長的，城鎮(zhèn)供水企業(yè)和城鎮(zhèn)居民二次供水設施運行管理單位應當采取應意供水措施。
第二十五條小區(qū)業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當對二次供水設施建設、改造、運行維護、搶修工作予以配合，不得擾亂供水企 業(yè)正常工作秩序或者膽撓供水企業(yè)運行、維護、管理二次供水設施。屬地街道辦應當積極做好相關協(xié)調工作。
第二十六條城鎮(zhèn)居民二次供水設施的運行、維護和管理費用（主要包含供水設施折舊費、設施大修維修費、水質檢測費、 運行管理費等）應計入供水企業(yè)運營成本，通過城鎮(zhèn)供水價格統(tǒng) 一彌補，任何企業(yè)和單位不得在城鎮(zhèn)供水價格外加收任何費用。在現(xiàn)行供水價格尚未涵蓋二次供水成本的過渡期內，由價格主管部門會伺城市供水主管部門，按照保本運行的原則確定收費標準。
第二十七條新建及已經(jīng)移交居民小區(qū)二次供水的電費由供水企業(yè)單獨計量。按照國家有關規(guī)定，二次供水設施運行電價 執(zhí)行居民用電價格。
第二十八條二次供水設施符合連接條件后，由供水企業(yè)接通城市公共供水管網(wǎng)。其他單位和個人不得擅自將二次供水設施與城市公共供水管網(wǎng)相連接。供水企業(yè)不得向未經(jīng)驗牧或者驗收不合格的二次供水設施供水。
不得在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水。
第二十九條城鎮(zhèn)供水主管部門應當加強對二次供水水質的監(jiān)督管理，定期對二次供水設施的水質、水壓以及管理維護等情況進行檢查。衛(wèi)生計生主管部門應當定期對二次供水設施的水質、清洗消毒等情況進行檢查。
第三十條住宅小區(qū)二次供水設施管理維護單位應確保二次供水質符合生活飲用水衛(wèi)生標準,并做好以下工作:
（一）定期檢測和公示水質情況，每半年不得少于1次。檢測項i應包含《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051）水質指標的必測項目。不具備水質檢測資質的，應委托有相應資質的 水質檢測機構檢測。
（二）根據(jù)二次供水水質情況定期組織對二次供水設施進行清洗清毒，每6個月不得少于1次，檢測合格后方可向用戶供水。
（三）所使用的用具、產(chǎn)品必須符合國家相關標準要求，防止水質二次污染。
（四）對清洗消毒全過程進行嚴格監(jiān)督，建立二次供水設施清洗消毒檔案，將每次清洗消毒情況和水質檢測結果等資料記錄歸檔。
（五）將設備維護、清洗消毒、持證上崗、水質檢測檔案等報當?shù)毓┧鞴懿块T和衛(wèi)生計生主管部門備案。
第三十一條二次供水設施的安全保護范圍按照國家有關技術規(guī)范劃定。在二次供水設施的安全保護范圍內禁止下列行為：
（一）挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物；
（二）種植影響城市供水設施安全的深根系植物;
（三）排放腐蝕性物質或者有毒物質;
（四）修建建筑物或者構筑物;
（五）修建化糞池、污水池（丼）、垃圾堆放站（池）。
第三十二條物業(yè)管理單位應做好二次供水設施周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作。
任何單位和個人都有保護二次供水設施的義務，有權檢舉和控告破壞等影響二次供水設施安全的行為。
第三十三條城鎮(zhèn)居民二次供水水質出現(xiàn)異常時,城鎮(zhèn)供水企業(yè)和二次供水設施運行管理單位應當立即向城鎮(zhèn)供水主管部門和衛(wèi)生計生主管部門報告，不得隱瞞。
城鎮(zhèn)供水主管部門接到水質異常報告或城鎮(zhèn)居民二次供水水質投訴后，應當及時開展處理處置工作，并商衛(wèi)生計生主管部門，采取必要措施，確保水質安全。
第五章附則
第三十四條對于違反本規(guī)定的，由城鎮(zhèn)供水主管部門、
衛(wèi)生計生主管部門、價格主管部門依照有關法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條本辦法自2018年10月1日起施行，有效期至2023年9月30日。