淄博市大武水源地水資源管理辦法
第一條 為了加強大武水源地水資源管理,合理開發(fā)利用水資源,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
? ? 第二條 本辦法所稱大武水源地,是指位于臨淄區(qū)的大武、辛店、南仇三個地下水源地的閉合富水區(qū)域,具體范圍是:309國道以南、淄河以西、北劉征村和徐旺村以北、馮北公路以東的閉合區(qū)域。
? ?第三條 大武水源地水資源(以下簡稱大武水源)的開發(fā)、利用、保護和管理,適用本辦法。
? ?第四條 大武水源的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、全面保護、合理開發(fā)、持續(xù)利用的原則。
? ?第五條 市水行政主管部門負責(zé)大武水源管理工作。
? ?環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)大武水源地水污染防治監(jiān)督管理工作。
? ?計劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、衛(wèi)生、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好大武水源管理的相關(guān)工作。
? ?第六條 任何單位和個人均有保護大武水源的義務(wù),并有權(quán)對危害水源的行為進行檢舉和控告。
對保護大武水源做出突出貢獻的單位和個人,由市人民政府或者市水行政主管部門給予表彰和獎勵。
? ?第七條 大武水源實行計劃用水管理制度。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大武水源狀況,并征求有關(guān)部門意見,編制年度取用水計劃。大武水源不能保證年度取用水計劃實施時,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整計劃。
? ?第八條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大武水源補給特點,編制供水應(yīng)急預(yù)案,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
大武水源出現(xiàn)供水危急時,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布供水應(yīng)急限制取水決定。
? ?第九條 大武水源地取用水單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市水行政主管部門作出的取用水調(diào)整計劃或者供水應(yīng)急限制取水決定。
? ?不按照取用水計劃、調(diào)整計劃分配的水量取水的,多取的水量兩倍征收水資源費。在供水應(yīng)急限制取水期間,違反供水應(yīng)急限制取水決定多取水的,多取的水量按照三倍征收水資源費。
? ?第十條 大武水源地取用水單位應(yīng)當(dāng)健全節(jié)約用水制度,采取節(jié)約用水措施,推廣應(yīng)用節(jié)水新器具、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,減少輸水系統(tǒng)中的滲漏損失。
? ?第十一條 大武水源地實行建設(shè)項目水資源論證制度和用水、節(jié)水評估制度。
新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行水資源論證,在項目可行性研究報告中,應(yīng)當(dāng)有用水、節(jié)水評估的內(nèi)容。
? ?第十二條 在大武水源地新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)、同時使用。
? ?第十三條 大武水源地取用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝計量合格的量水計量設(shè)施,并按照量水計量設(shè)施的實際計量數(shù)繳納水資源費。
? ?未按照規(guī)定安裝量水計量設(shè)施或者未在規(guī)定期限內(nèi)更換已損壞的量水計量設(shè)施的,按照設(shè)計最大能力或者取水設(shè)備額定流量全時程運行計算繳納水資源費。
? ?市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強量水計量設(shè)施監(jiān)督管理,取用水單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供與取水量有關(guān)的資料。
? ?第十四條 大武水源地為禁止增采區(qū),不得增打新井。舊井確需更新改造的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門審查認(rèn)定后,方可更新舊井。舊井封閉驗收合格后,方可啟用新井。
? ?第十五條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)客水供水狀況,對大武水源地的水井開采布局和取水量進行調(diào)整,將取水量調(diào)整至允許開采量以內(nèi)。根據(jù)核減取水量確定的停采水井,可以留作備用井并統(tǒng)一登記造冊。
? ?取用水單位對備用井及其設(shè)施可以每月進行一次維護性檢查運行。檢查運行期間的取水量計入取用水單位地下水年度允許開采總量。
? ?客水供水系統(tǒng)發(fā)生故障,不能正常供水時,經(jīng)市水行政主管部門核準(zhǔn),開啟備用井??退┧:?,備用井應(yīng)當(dāng)停止運行。
? ?第十六條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水位、水量、水質(zhì)自動測報網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)控。
? ?第十七條 在大武水源地及其上游補給區(qū)(南界為太河水庫大壩,西界為淄河流域與孝婦河流域分水嶺,東界為淄博市、濰坊市邊界)內(nèi),禁止新建、改建、擴建對水源有污染的建設(shè)項目。
大武水源地范圍內(nèi)已建成的對水源有污染的項目,由市人民政府責(zé)令限期治理或者關(guān)停。
? ?第十八條 在大武水源地范圍內(nèi),禁止從事下列活動:
? ?(一)排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
? ?(二)超標(biāo)排放以及利用自然沖溝、坑塘蓄積工業(yè)污水;
? ?(三)利用污水灌溉;
? ?(四)利用有毒污染物的污泥作肥料;
? ?(五)使用劇毒殘留農(nóng)藥。
? ?第十九條 大武水源地范圍內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對罐區(qū)、管道以及其他生產(chǎn)和儲存裝置,采取預(yù)防措施,防止 泄漏、滲漏。
? ?第二十條 大武水源地范圍內(nèi)企業(yè)的污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)裝置同步運行,其專用污水排放渠道、管道,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修。
? ?第二十一條 大武水源地內(nèi)已污染的水體,排污單位應(yīng)當(dāng)按照市水行政主管部門的規(guī)定進行抽排,防止污染擴散。
? ?第二十二條 水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
? ?(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件、證照、資料;
? ?(二)要求被檢查單位就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問題作出說明;
? ?(三)進入被檢查單位的生產(chǎn)場所進行調(diào)查;
? ?(四)責(zé)令被檢查單位停止違法行為,履行法定義務(wù)。
? ?第二十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定,取用水單位和個人有下列行為之一的,由市水行政主管部門予以警告,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對非經(jīng)營性的,處一千元以下罰款;對經(jīng)營性的,處五千元以下罰款:
? ?(一)未按照規(guī)定安裝計量檢定合格的量水計量設(shè)施或者未在規(guī)定期限內(nèi)更換已損壞的量水計量設(shè)施的;
? ?(二)未如實向水政監(jiān)督檢查人員提供與取水量有關(guān)資料的;
? ?(三)拒絕、阻礙水政監(jiān)督檢查人員檢查量水計量設(shè)施的。
? ?第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定,在禁止增采區(qū)增打新井或者未按照規(guī)定更新舊井的,由市水行政主管部門責(zé)令違法者限期封閉該井,并對違法者處以三萬元以下罰款。
? ?第二十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,擅自啟用備用井的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。
? ?第二十六條 違反本辦法規(guī)定,涉及污染水源的,由環(huán)境保護行政主管部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
? ?第二十七條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
? ?(一)對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的;
? ?(二)不按照水量分配方案分配水量的;
? ?(三)不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水資源費的;
? ?(四)不履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
? ?(五)利用職務(wù)上的便利謀取非法利益的。
? ?第二十八條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
? ?當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
? ?第二十九條 本辦法自2003年12月1日起施行。