各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
為促進全市計劃用水、節(jié)約用水工作的深入開展,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于加強計劃用水節(jié)約用水工作的通知》(魯政發(fā)〔2001〕50號),經(jīng)研究,確定自2006年1月1日起,在全市實行超計劃用水累進加價制度。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、科學(xué)核定用水計劃
科學(xué)合理地核定用水計劃是實行超計劃用水累進加價的基礎(chǔ)。各級水行政主管部門要會同計劃、財政、物價等部門,根據(jù)我市水資源狀況和用戶生產(chǎn)、經(jīng)營用水情況,在2005年年底前,核定下達各類用戶2006年度用水計劃。此前市、區(qū)縣自來水經(jīng)營企業(yè)自行下達的各類用水指標(biāo)或用水計劃一律停止執(zhí)行。此后每年年底前核定下一年度的用水計劃。核定用水計劃的原則:
(一)用戶實際用水量超過所購買用水指標(biāo)的(通過繳納開口、開戶費等形式購買的用水指標(biāo),下同),以用戶前3年實際用水量的平均值作為用水計劃。
(二)用戶實際用水量達不到所購買用水指標(biāo)的,以用戶2004年的實際用水量作為用水計劃。
(三)新建、改建或擴建生產(chǎn)經(jīng)營項目,按照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加用水計劃。
二、超計劃用水累進加價辦法
除居民生活用水外的各類用水,以水行政主管部門下達的年度用水計劃為基數(shù),基數(shù)以內(nèi)的用水執(zhí)行規(guī)定的綜合水價,超過部分在規(guī)定綜合水價的基礎(chǔ)上,按下列幅度實行累進加價:中小學(xué)校、托兒所、幼兒園和社會福利性單位以及公共綠地綠化用水超計劃部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1倍征收。機關(guān)、團體、部隊、醫(yī)院、大中專院校、科研單位超計劃用水不足20%的部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1倍征收;超計劃用水20%以上部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。工廠、賓館、飯店等生產(chǎn)、經(jīng)營性用水超計劃用水不足20%的部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收;超計劃20%以上不足30%的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的4倍征收;超計劃30%以上不足40%的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的6倍征收;超計劃40%以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的8倍征收。具體收繳辦法由市財政局牽頭,市水利與漁業(yè)局、市物價局配合研究制定,報市政府批準(zhǔn)后實施。
三、盡快推行居民生活用水階梯式計量水價
居民生活用水抄表到戶是實行階梯式計量水價的前提。為盡快在我市推行居民生活用水階梯式計量水價,今后新建居民住宅樓,必須設(shè)計安裝自來水分戶計量設(shè)施,建成后由自來水公司抄表到戶。對已建成使用的住宅樓,由市水利與漁業(yè)局牽頭,建設(shè)、財政、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門參加,根據(jù)我市實際,盡快制定居民生活用水計量系統(tǒng)改造計劃和實施方案,爭取2—3年內(nèi)實現(xiàn)直接抄表到戶。為鼓勵、支持供水企業(yè)直接抄表到戶,對各供水企業(yè)因推行抄表到戶增加的改造、運營成本和維護費用,經(jīng)市物價部門批準(zhǔn)計入供水價格。
四、加大宣傳力度,強化工作措施,努力建設(shè)節(jié)水型社會
各級、各有關(guān)部門特別是水行政主管部門,要通過多種渠道,向社會廣泛宣傳計劃用水、節(jié)約用水和實行超計劃用水累進加價的重要意義,進一步提高全社會的節(jié)約用水意識。要從有利于水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護出發(fā),對水資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,實現(xiàn)優(yōu)化配置;按照先客水后當(dāng)?shù)厮?先地表水后地下水的用水次序,制定切實可行的調(diào)度方案和供水計劃。價格主管部門要按照國家、省有關(guān)供水價格管理的規(guī)定,充分運用經(jīng)濟手段促進節(jié)約用水,遏制水的浪費,促進水資源的合理利用,加快推進節(jié)水型社會建設(shè),促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 淄博市人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二○○五年八月十日 主題詞:經(jīng)濟管理 物價 節(jié)水 通知
抄送:市委各部門,市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院,淄博軍分區(qū)?！?br />淄博市人民政府辦公廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2005年8月10日印發(fā) |
